人民币国际化迈出重要一步 未来仍任重道远
中国央行上周六(4月14日)宣布扩大人民币兑美元的日浮动幅度区间。专家对此进行了热议，他们普遍认为此举对于实现人民币国际化而言意义重大，但在最终实现这一目标之前，仍有很长的一段路要走。xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />
央行宣布，自2012年4月16日起，银行间即期外汇市场人民币兑美元交易价浮动幅度由千分之五扩大至百分之一，即每日银行间即期外汇市场人民币兑美元的交易价可在中国外汇交易中心对外公布的当日人民币兑美元中间价上下百分之一的幅度内浮动。
中国央行每天早间会公布人民币中间价。更多反映市场需求的人民币即期交易价格，每天只允许在人民币中间价上下千分之五浮动。这个“千分之五”即是“波动区间”。由于即期交易价格也是央行设定中间价一个不容忽视的参考信号，因此此前多有市场人士呼吁扩大汇率波动区间，但央行自2007年5月设定了现行的波动区间后，过去的近5年时间一直没有对此做出变动。
其实，在正式宣布扩大波幅前，人民币中间价已表现出端倪。今年2月中国惊现至少10年来最大贸易逆差，导致中间价在数据公布次日即创出一年半以来单日最大跌幅。随后，中间价进入宽幅震荡时代，央行已有出手试探市场的意图，引导日间交易跟随波动。
申银万国首席宏观经济分析师李慧勇指出，在人民币处于升值末端，升贬值预期不强时，人民币兑美元汇率波幅区间扩大，是一个“水到渠成”的事。
专家对央行举措普遍表示欢迎
复旦大学经济学院副院长称，人民币汇率波动幅度放大令人民币汇改和国际化战略向前推进了一大步；短期人民币随着美元等主导货币的波动而变化，出口和FDI会受影响。但中长期增值趋势加大，有利于国内金融市场和上海金融中心建设，挑战我国实体经济发展模式。
对外经贸大学金融学院教授表示，扩大汇率波幅是增强汇率弹性的重要制度改进；外汇市场基础设施趋于完善，交易品种不断增加，交易主体逐渐成熟，自主定价能力增强，能够承受更大弹性；汇率水平趋于均衡，预期开始分化，是推出改革不错的时间窗口；市场机制将在汇率形成中发挥更大甚至基础性作用；改革是渐进的，弹性扩大还有其他举措。
中国社科院世界经济与政治研究所国际金融研究室主任高海红表示，人民币汇率浮动区间的扩大，有益于增加人民币汇率弹性，缓解人民币单边升值的情况。在此基础上，人民币在区域以及国际中的地位将逐步提高，人民币国际化又向前迈出一步。
高海红表示：“汇率波动幅度扩大意味着我国金融市场逐步走向开放，随之而来的很可能是一揽子金融开放政策，包括推进利率市场化等。当然继续扩大汇率的波动幅度也是情理之中的举措。”
首席经济学家指出，扩大汇率波动幅度，反过来有助于汇率稳定，能进一步完善人民币汇率形成机制。因为在一个相对较宽的波动区间中，市场交易主体能进行完全交易性操作，通过市场操作发现真实价格水平，促进汇率趋向合理均衡水平，避免未来人民币汇率大幅波动。
中国社科院金融重点实验室主任认为，汇率波幅扩大后，央行通过市场大幅收购外汇的压力减轻，可以更多地通过市场发挥调节作用。央行收购外汇，导致释放货币的操作压力减少之后，宏观调控的自主性就会得到提升。面对今年复杂的经济环境，央行调控也可以更加自如。
未来仍任重而道远
但分析师指出，尽管中国央行迈出了重要一步，但距离实现人民币国际化仍有相当长一段路要走。
澳新银行(ANZ)中国经济师周浩指出，央行扩大波幅的举措是向市场说明推进人民币汇率市场化的决心，以后汇价的双向波动特征将更加明显，这也从另一方面说明，人民币正在接近均衡汇率水平，央行并不担心扩大波幅后，汇价会以更快速度地升值。
他并认为，从长期来说，人民币汇率市场化改革，最终目标是形成基于市场供需水平决定的汇率，未来仍需要对中间价决定当日汇率水平的定价机制进行进一步的改革。
高级分析师刘东亮指出，扩大波幅还只是一个量变，还不是质变，未来需要在汇率形成机制改革上有进一步的推进。
李慧勇认为，扩大波动区间，也考虑了资本流动对当前中国经济增速放缓带来的进一步过大冲击，而在汇率波幅扩大之时，推进资本项目开放也应该是相辅相成的，这才有助于使人民币汇率真正由市场供求来决定，推进人民币国际化。
渣打集团(StandardChartered Group)执行董事JaspalBindra上周在出席博鳌亚洲论坛谈及人民币国际化时称，中国要把人民币变为国际货币，这个步伐是前所未有的，中国采取很多战略发展在岸市场和人民币离岸市场，这个方法是非常独特的，而且两方面都取得非常大的进展。
但Bindra认为这个旅程非常长，中国才迈出非常小的一步，实现人民币完全的可兑换，国际化是一条坎坷的道路，要求有既得利益的各方能够积极参与进来共同推动。
事实上，为推进人民币国际化，提高人民币跨境支付结算效率，上周三就表示，将组织开发独立的人民币跨境支付系统(CIPS)，预计1-2年时间建成。
中国于2009年7月启动跨境贸易人民币结算试点，有365家企业参加首批试点；2010年6月，境内试点地区扩大至20个省市后，去年8月，跨境贸易人民币结算境内地域范围扩大至全国。
央行提供的新闻稿称，目标是保证安全、稳定、高效，支持各个方面人民币跨境使用的需求，具体包括人民币跨境贸易和投资的清算、境内金融市场的跨境货币资金清算、人民币与其他币种的同步收付业务等。
近几年我国一些决策机构为推进人民币国际化做了不少务实的工作，从2009年开始，中国央行还陆续与多个国家和地区签订了双边货币互换协议。
温家宝总理今年3月在会见出席中国发展高层论坛2012年会的境外代表时，就人民币国际化作出了重要的表态。他指出，人民币要成为国际货币，必须满足三大条件，首先要有稳定的经济发展，其次要有稳定的金融和强有力的监管能力，最后要有足够的国际信誉。
他还表示，人民币必将成为国际货币之一，但还不能轻易判断人民币何时能够自由兑换，人民币国际化进程是自然的，不可强求。